山东钢管央行支持自贸区金改细则发布完毕

昨日，央行发布上海自贸区两项重磅细则：《业务实施细则》和《审慎管理细则》——被视为上海自贸区金融改革基础设施和核心政策。至此，央行支持自贸区金融改革的实施细则已基本发布完毕。

《业务实施细则》侧重自贸区分账核算业务的开展及相关要求，详细规定了上海地区金融机构内部建立自贸区分账核算管理制度的具体要求，以及自由贸易账户的开立、账户资金使用与管理等内容。

据了解，自由贸易账户，主要分为5类：区内个人自由贸易账户（FTI）、区内境外个人自由贸易账户（FTF）、区内机构自由贸易账户（FTE）、境外机构自由贸易账户（FTN）和同业机构自由贸易账户（FTU）。

《业务实施细则》明确，自由贸易账户为规则统一的本外币账户，区内主体和境外机构可根据需要开立，央行上海总部将在自由贸易账户中对特定高风险业务采用子账户方式的专户管理模式。

“本外币资金按照统一管理原则进行管理，可以为企业开展跨境管理参与国际竞争提供便利。企业只要发出一个支付指令，银行就可以自动为其用人民币或兑换成需要的货币进行支付，提高了资金使用效率和快捷性。”张新表示。

朱楹对《每日经济新闻》记者表示，在人民币国际化的大背景下，应该还是以人民币为主账户，外币为子账户。不过，人民币账户和外币账户在权限、业务范围等方面应该不会有很大的差异，主账户子和账户只是银行业务制度上的一个设计。

究竟哪些机构可以开展自贸区分账核算业务呢？《业务实施细则》第二条指出，“上海市金融机构开展自贸区分账核算业务试用本细则”。这意味着所有上海地区的金融机构都可以按照要求建立自由贸易账户体系。

张新表示，建立自由贸易账户体系的主体不限于自贸区的金融机构，充分体现了自贸区与上海国际金融中心建设联动，“今后，证券、保险等监管部门均可利用这个载体和工具，对相应的改革予以推动和开展，不再需要人民银行出台相应的账户细则。”