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| 提升风险管理能力 推动山东无缝钢管企业改革发展 |
| 钢管厂|无缝钢管厂|精密管钢厂 日期：4-23 |
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提升风险管理能力 推动山东无缝钢管企业改革发展 国务院国有资产管理监督委员会2016年印发的 聊城无缝钢管《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》(国资发综合[2016]252号)对主业处于充分竞争行业和领域的商业类中央企业的考核内容做出了如下界定：以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资本保值增值为导向，重点考核企业经济效益、资本回报水平和市场竞争能力，引导企业提高资本运营效率，提升价值创造能力。突出资本回报的考核要求。将企业经济增加值和盈利状况作为年度考核重点，根据企业资本结构和行业平均资本回报水平，加强与资本市场对标，确定差异化的资本成本率。将国有资本保值增值能力和可持续发展能力作为任期考核重点，加强对企业中长期业绩的考核。
钢铁行业是一个周期性行业， 山东钢管厂经营业绩受经济波动影响较大，国有钢铁行业更是如此。2008年金融危机以来，随着原料和钢材市场的波动，大中型企业利润波动非常剧烈，销售利润率在金融危机前曾达到7.29%的高水平，而在2016年全行业盈利的情况下，仍然亏损，销售利润率低至-2.23%的水平。2017年以来，随着供给侧改革的深入推进，利润率又回到略超过4%的水平。从风险管理的角度来看，市场风险对钢铁企业经营的影响相当大。
做好市场风险管理
早在2006年6月6日，国务院国资委就发布了《中央企业全面风险管理指引》(国资发改革[2006]108号，以下无歧义时简称《指引》)，要求中央企业根据自身实际情况，管理好包括战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等在内的企业风险。对国有钢铁企业，至少应当关注《指引》在两方面将风险管理的内涵做出的拓展性解释：
风险，指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。 山东钢管厂企业风险一般可分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等；也可以能否为企业带来盈利等机会为标志，将风险分为纯粹风险(只有带来损失一种可能性)和机会风险(带来损失和盈利的可能性并存)。因此，企业开展全面风险管理工作，应注重防范和控制风险可能给企业造成损失和危害，也应把机会风险视为企业的特殊资源，通过对其管理，为企业创造价值，促进经营目标的实现。
《指引》明确提出了“企业应根据不同业务特点统一确定风险偏好和风险承受度， 聊城无缝钢管即企业愿意承担哪些风险，明确风险的低限度和不能超过的高限度，并据此确定风险的预警线及相应采取的对策。确定风险偏好和风险承受度，要正确认识和把握风险与收益的平衡，防止和纠正忽视风险，片面追求收益而不讲条件、范围，认为风险越大、收益越高的观念和做法；同时，也要防止单纯为规避风险而放弃发展机遇。” |
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